NOVO PACTO EUROPEU PARA IMIGRAÇÃO QUER EMPURRAR MAIS TERRORISTAS GOELA ABAIXO

Este artigo é publicado com a permissão do Instituto GETESTONE https://www.gatestoneinstitute.org/

Por Judith Bergman

A questão central do conflito interno da UE sobre a migração na Europa não é prática, mas política: se a UE deve aceitar algum migrante. Sobre essa questão, a Comissão Europeia e os países da Europa Central e Oriental não poderiam estar mais distantes.

O sistema proposto invariavelmente dá origem a várias questões sobre a viabilidade prática do sistema proposto. Os estados da linha de frente se tornarão eficientes na triagem de migrantes? O aumento planejado do controle de fronteira funcionará? Como, exatamente, o contrabando generalizado de pessoas e o tráfico de seres humanos por gangues que lucram imensamente com isso vai ser interrompido?

“A grande aposta é que você está apostando em todos os estados membros, cada um cumprindo sua parte de responsabilidade … são necessários apenas alguns estados que não cumpram seus compromissos e então todo o sistema quebra.” – Thomas Gammeltoft-Hansen, professor de imigração e direito dos refugiados na Universidade de Copenhague, euronews.com, 8 de outubro de 2020.

“Devemos garantir que as fronteiras externas da UE e do Espaço Schengen permaneçam perfeitamente vedadas ao longo de todas as seções … Embora apareça com um nome diferente no novo pacote de propostas da Comissão Europeia sobre migração e asilo, a cota de migrantes ainda está lá, e a Hungria se opõe, junto com a Polônia e a República Tcheca. ” – Zoltan Kovacs, Secretário de Estado da Comunicação e Relações Internacionais da Hungria.

De acordo com Zoltan Kovacs, Secretário de Estado de Comunicação e Relações Internacionais da Hungria, “embora apareça com um nome diferente no novo pacote de propostas da Comissão Europeia sobre migração e asilo, a cota de migrantes ainda existe, e a Hungria se opõe a ela, junto com Polônia e República Tcheca. ” (Foto de Attila Kisbenedek / AFP via Getty Images)

A Comissão Europeia propôs um novo Pacto sobre Migração e Asilo para a União Europeia na esperança de que resolva a profunda crise política que a questão da migração continua a representar na UE.

A União Europeia continua fundamentalmente dividida quanto à questão da migração para o continente, há anos. Durante a crise migratória de 2015, quando os líderes da UE concordaram em realocar 160.000 migrantes e refugiados de campos na Itália e na Grécia, atribuindo a cada estado membro da UE uma cota fixa, Hungria, Polônia e República Tcheca se recusaram a receber migrantes. A recusa levou a Comissão Europeia, em 2017, a intentar uma ação contra os três países no Tribunal de Justiça da União Europeia. Em abril de 2020, o Tribunal decidiu que a Polónia, a Hungria e a República Checa violaram a legislação da UE ao recusar participar no acordo de relocalização da UE.

A migração para o continente continua acelerada e até aumentou. De acordo com as próprias estatísticas da UE:

“Em 2019, 676 300 requerentes de asilo solicitaram proteção internacional nos atuais Estados-Membros da União Europeia (UE-27), um aumento de 11,2% em comparação com 2018. Esta foi a primeira vez que o número de pedidos de asilo aumentou de ano para -ano desde 2015. ”

(Em 2015, um número recorde de 1,3 milhão de requerentes de asilo solicitaram asilo em um país da UE).

A nova proposta da Comissão Europeia baseia-se em três elementos principais: O primeiro é “procedimentos mais eficientes e rápidos”. Pela primeira vez, entrar na UE incluirá:

“… um rastreio pré-entrada que abrange a identificação de todas as pessoas que atravessam as fronteiras externas da UE sem autorização ou que foram desembarcadas após uma operação de busca e salvamento. Isto também implicará uma verificação de saúde e segurança, recolha de impressões digitais e registo na base de dados Eurodac … Como parte deste procedimento na fronteira, serão tomadas decisões rápidas sobre o asilo ou o regresso, proporcionando uma certeza rápida para as pessoas cujos casos podem ser examinados rapidamente “.

Isto significa que os Estados da linha da frente, como a Itália e a Grécia, terão de arcar com o fardo de rastrear e controlar os migrantes, tornando assim todo o procedimento inicial de asilo mais tributário, pelo menos para a Itália e a Grécia.

O segundo elemento do Pacto é:

«Partilha justa de responsabilidades e solidariedade: os Estados-Membros serão obrigados a agir com responsabilidade e solidariedade uns com os outros. Cada Estado-Membro, sem excepção, deve contribuir de forma solidária em tempos de tensão, para ajudar a estabilizar o sistema global, apoiar os Estados-Membros sob pressão e garantir que a União cumpra as suas obrigações humanitárias “.

O princípio da solidariedade está no cerne do conflito político com os países da Europa Central da UE sobre a migração – com o que os críticos parecem considerar uma conotação autoritária arrogante – mas a Comissão, evidentemente, continua a insistir que eles alcançaram o equilíbrio certo com o novo Pacto. De acordo com Ylva Johansson, a Comissária Europeia para os Assuntos Internos:

“… Acho que estamos encontrando o equilíbrio certo onde mostramos solidariedade para com os migrantes, requerentes de asilo e entre os Estados membros, mas também temos certeza de que aqueles que não são elegíveis para ficar – eles têm que ser devolvidos.

“É óbvio para todos que a solidariedade ad hoc não é suficiente. Portanto, precisamos de um sistema adequado, mas precisamos de um sistema adequado que também responda à pressão que os Estados membros podem estar sob.”

Na tentativa de aliviar parte dessa “pressão”, o novo pacto de migração permite que os estados membros optem por sair do esquema de realocação de migrantes, sob a condição de que esses estados membros assumam a responsabilidade de retornar migrantes que não receberam asilo na UE para países de origem.

De acordo com o Politico, no entanto:

“Um país que decidir patrocinar devoluções teria oito meses para implementá-los, e poderia até decidir qual nacionalidade de migrantes deseja tentar devolver. Mas se não conseguir implementar as devoluções, teria que levar refugiados – e não teria escolha no que diz respeito à sua nacionalidade ”.

Essa postura significa que países como Hungria, Polônia e República Tcheca ainda podem acabar tendo que aceitar migrantes, caso não cumpram o prazo. E se eles ainda se recusarem?

O terceiro elemento é uma mudança na forma como a UE coopera com os países terceiros de origem dos migrantes. De acordo com a Comissão:

“A UE procurará promover parcerias personalizadas e mutuamente benéficas com países terceiros. Estas ajudarão a enfrentar desafios comuns, como o contrabando de migrantes, ajudarão a desenvolver vias jurídicas e a combater a aplicação efetiva de acordos e disposições de readmissão. A UE e os seus Os Estados-Membros agirão em unidade, utilizando uma vasta gama de instrumentos de apoio à cooperação com países terceiros em matéria de readmissão “.

Isso significa, presumivelmente, que a UE tentará trabalhar com os países de origem para impedir o amplo – e altamente lucrativo – tráfico e contrabando de migrantes para a Europa, algo que não teve muito sucesso até agora.

Por último, a Comissão também promete:

“A gestão das fronteiras externas será melhorada. O corpo permanente da Guarda Costeira e de Fronteiras Europeia, com destacamento previsto para 1 de janeiro de 2021, proporcionará um maior apoio sempre que necessário.”

O sistema proposto invariavelmente levanta várias questões sobre sua viabilidade prática: os estados da linha de frente se tornarão eficientes na triagem de migrantes? O aumento planejado do controle de fronteira funcionará? Como, exatamente, o contrabando generalizado de pessoas e o tráfico de seres humanos por gangues que lucram imensamente com isso vai ser interrompido?

Thomas Gammeltoft-Hansen, professor de direito migratório e refugiado da Universidade de Copenhague, destacou:

“A grande aposta é que você está apostando em que todos os estados membros cumpram sua parte de responsabilidade. Os estados da linha de frente têm que assumir um papel maior na recepção inicial; outros estados membros em termos de posteriormente realocar os requerentes de asilo ou assumir a responsabilidade por devolvendo os rejeitados. Mas bastam alguns estados não cumprirem seus compromissos e todo o sistema entra em colapso. ”

Acima são questões práticas relacionadas à gestão da migração. No entanto, a questão central do conflito interno da UE sobre a migração na Europa não é prática, mas política: se a UE deve aceitar algum migrante. Sobre essa questão, a Comissão Europeia e os países da Europa Central e Oriental não poderiam estar mais distantes. De acordo com a Comissária de Assuntos Internos Ylva Johansson:

“A migração sempre fez e sempre fará parte das nossas sociedades. O que hoje propomos construirá uma política de migração a longo prazo que pode traduzir os valores europeus em gestão prática. Este conjunto de propostas significará procedimentos fronteiriços claros, justos e mais rápidos, para que as pessoas não tenham que esperar no limbo. Significa uma cooperação reforçada com países terceiros para retornos rápidos, mais vias legais e ações fortes para combater os contrabandistas de humanos. Fundamentalmente, protege o direito de requerer asilo “.

Os países da Europa Central não desejam aceitar nenhum migrante.

“Devemos garantir que as fronteiras externas da UE e do Espaço Schengen permaneçam perfeitamente vedadas ao longo de todas as seções”, escreveu Zoltan Kovacs, Secretário de Estado da Hungria para Comunicação e Relações Internacionais, em resposta à proposta da Comissão Europeia. “Embora apareça com um nome diferente no novo pacote de propostas da Comissão Europeia sobre migração e asilo, a cota de migrantes ainda existe e a Hungria se opõe a ela, junto com a Polônia e a República Tcheca”, acrescentou.

Não parece que a UE, mesmo com este novo pacto, esteja prestes a resolver o conflito político sobre a migração em breve.

Judith Bergman, colunista, advogada e analista política, é uma Distinguished Senior Fellow no Gatestone Institute.

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Fonte:https://www.gatestoneinstitute.org/16645/eu-pact-migration-asylum

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